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从江县椪柑产业发展兴衰历程留下的启示

近日,贵州省第六产业指导组按照产业发展“八要素”的要求,对从江县椪柑产业发展进行了调研剖析,从中感受到坚持“八要素”,是产业结构调整,实现产业革命的有效手段,并总结梳理了几点启示供各地参考。

从江县从上世纪80年代开始试种椪柑并获得成功。县委、县政府将该产业作为主导产业在全县推广。到 80年代末期,该县专程从湖南、四川引进技术人员指导椪柑种植,2002年发展高峰时全县椪柑种植面积达到9 万亩左右。椪柑成为当地财政的主要税收之一,最高年达到840万元,占全县财政收入的28%。该县贯洞镇是最早种植椪柑的乡镇,1988年每家每户都种上了椪柑,种植面积达到6000多亩,实现农业特产税年收入60万元。特别是该镇的宰门村有80%的种植户都盖起了新房,当地老百姓称之为“椪柑楼”,曾被誉为“椪柑第一村”。

“从江椪柑”是我省农产品最早的知名品牌之一,享誉省内外,1989年荣获“农业部优质农产品”称号,1993年在泰国“93中国优质农产品及科技成果设备展览会”上荣获“金奖”。1999年,被林业部评为“中国名特优经果林(椪柑)之乡”。2004年,从江县被农业部认定为“农业部南亚热带作物(柑桔)名优基地”,同年,从江县雍里等21个村通过贵州省农业厅“无公害产地认证”。然而,由于各种原因,到了九十年代后期,从江椪柑从兴盛转到衰弱,目前的保有量仅有3万亩左右,其产量、产值、知名度、竟争力都大幅萎缩。当年的“椪柑第一村”,除了村头的扁牌还在以外,椪柑果树已荡然无存。通过调研剖析,我们从从江椪柑产业发展兴衰过程中得到以下几个方面的启示。

启示一:产业选择是关键

要充分依托资源秉赋发展产业。从江椪柑生产有其悠久历史,民国时期在都匀府志上对从江柑桔曾有如下记载:秋过橙树饱经霜,苍翠丛中点缀黄。向晓桔黄舟满载,香风晴日渡满江。这足以说明,从江这片土地十分适宜桔类生长。当时的县委、县政府决心以柑桔生产为突破口,提出了“远抓山林,中抓柑桔,近抓温饱”的发展思路,从周边省县引进优良品种进行驯化试种,对本地品种进行改良,培育出了皮薄、中空、果型好看,甜脆化渣的优质椪柑。“从江椪柑”一经投入市场就深受消费者喜爱。据贯洞镇副镇长蒋应为介绍,在椪柑发展鼎盛的90年代,每年椪柑销售的季节,该镇龙图街上每天车辆川流不息,要宰杀十多头猪供应南来北往的客商,街上20多栋房子的门面都用来收发椪柑,来自云南、四川、湖南、广西及省内各地的商客云集于此,当地小卖部生意兴旺,楠竹果框加工业,包装产业,劳务市场等产业都被带动起来。据宰门村原村委主任梁应召介绍,仅他自己的门面每年都要收购椪柑60多万斤,他本人也经常远赴重庆等地销售椪柑,每年收入在几十万元以上。宰门村和岑报寨,一栋栋楼房,诉说着椪柑产业在过去和今天给农民带来的丰收喜悦。而在当下,我们只能在丙妹镇銮里村岑报寨还依稀可见当年从江椪柑辉煌的缩影。据銮里村岑报寨组长石光显介绍,全寨62户,户户种椪柑,果园面积465亩。按2017年市场销售的均价每斤5元计算,可增收420万元。全组21户贫困户在2018年将有14户可依靠椪柑脱贫。

启示二:技术服务是支撑

从江在椪柑产业发展过程中,特别重视人才的引进和技术培养,不居一格选用人才,先后从湖南、四川招聘引进农民技术人员10多名,并将其中部分人员转变为财政供养人员。在引进人才的同时,该县还成立了果蔬发展中心,抓好技术服务,积极开展农民培训工作,确保每户种植户都有一人受到培训。由于培训工作到位,果农基本上能掌握中耕施肥、修枝整形、病虫防治等基础性技术,椪柑产业发展有了技术上的保障。如今,从江县丙妹镇由于高度重视产业发展中的技术服务工作,将农民技术培训,技术指导服务作为椪柑产业的推进器,成立了椪柑产业专班,实现技术服务到村到户到人,目前已围绕椪柑产业建设,开展了桔园修剪,中耕施肥,柑橘高产栽培技术、柑橘幼树周年技术、病虫害技术等培训22期1025人次,发放相关技术资料2000余份。有效提升了果农生产基本技能,为全镇种植的7008亩柑桔产业提质增效打下了基础,使优质的“从江椪柑”得以延续。

启示三:领导重视是保障

从江椪柑从小到大,从弱到强,又从大到小,从强到弱的发展轨迹证明,产业发展必须久久为功,循序渐进,作为各级领导不能急功近利,要有功成不必在我的奉献和担当精神。任何产业只要各级领导重视,久久为功持之以恒,一届接着一届抓下去,产业发展就大有希望,反之产业的发展则会受到重挫。当年发现从江椪柑感染了黄龙病时,县里的科技人员历经三年多时间,无数次向县领导提出建议,要求高度重视并安排专项经费进行全县防控消除病患,但没有引起重视,有的领导甚至将黄龙病误认为是黄化病,使其错过了最佳防控时机,从而导致黄龙病大面积暴发,从江椪柑受到毁灭性打击,挫伤了老百姓的积极性。县人大代表杨盛鹏说“椪柑供我读书,养活我全家。后来上面不重视,防控力量跟不上,技术力量跟不上,很是让人心痛,这是椪柑失败的重要原因”。

启示四:资金筹措是依托

资金是产业发展的基础。从江县由于选准了椪柑产业在发展之初就从有限的财力上给与倾斜投入,成立了从江县果蔬公司,负责产业资金筹措,乡镇也成立果蔬站,负责抓椪柑产业的具体发展工作。在当时的条件下,这是一种大胆开拓创新的举措,是一种穷则思变的精神。但是由于受到各种因素制约,能够用于产业发展的资金十分有限,因而在做大做强“从江椪柑”产业时受到一定的限制,难以实现规模化、标准化、现代化的生产方式。在当今脱贫攻坚的力度下,该县十分重视合作经济组织的建设,如丙妹镇现已落实资金10万元用于滚玉村223亩椪柑实现低产园改造,争取到果树苗木3.8万株供14个村642亩地块种植,受益农户217户,同时免费为果农发放肥料200余吨,捕食虫带4.75万袋、杀虫灯20盏、黄板7万张,效果明显。同时该镇还注重抓好合作社建设,鼓励果农抱团发展,积极推动“三变”改革,引导村集体参与公司创建。目前已成立1个镇级公司、17个村级分部、28个合作社,总注册资金1192万元。公司和合作社参与椪柑产业的发展、果实的销售,带动农民增收致富。

启示五:产销对接是基础

有了好的产品,还必须有好的销售渠道,“酒好也怕巷子深”。从江县在发展中注重产品的品牌打造,重视产销对接和对外宣传,他们经常组织人员赴省外开展展销活动,不断提高从江椪柑的知名度。在产业发展处在关键时期,县委、政府还出台文件,鼓励支持机关干部带职带薪发展椪柑产业,一时间形成了干部群众齐上阵,田间地头栽椪柑的局面。通过不断宣传,椪柑产业发展了,知名度提高了,形成了较强的市场竞争活力。“从江椪柑”多次荣获有关部门的品牌认证,品牌效应带给群众实实在在的利益,到处盖起了“椪柑楼”,农村住房条件得到极大改善,经济效益显著。

启示六:品牌保护是重点

调研中发现当时椪柑产业发展主要依托一家一户,没有合作社和龙头企业带动,果农不能及时了解掌握市场动态,根据市场行情及时销售,以至在椪柑的标准化生产和产业化经营上出现问题,使全县椪柑的质量无法保证,销售无法统一,降低了产品市场竞争力。由于在抓好果品市场信息服务和流通渠道建设上着力不够,消费者在购买时无法辨别,导致消费者只知道从江椪柑品牌,不知道从江椪柑的品质和特点。更为重要的是没有相应的品牌保护意识和措施,在“从江椪柑”销售的黄金时期,邻近省、县的椪柑销售都是贯以“从江椪柑”的品牌,鱼目混珠,以次充好,底价倾销,扰乱市场,严重影响了从江椪柑的声誉,制约了消售。

启示七:八大要素是核心

在调研中,我们发现产业发展的“八要素”体现在产业发展的各个环节,其中任何一项缺失,或不引起重视,都会导致产业的失败。只有严格按照“八要素”开展工作,产业结构调整才能落到实处,产业发展才能大有作为。因而,在产业的选择上要因地制宜,优化品种种植。产业发展不能随心所欲,更不能违反当地的自然规律胡栽乱种;在农民技术培训上,要坚持到村到户到人到田间地头,确保种植农户掌握基本技术要领。培训工作不能走过场,只图数量,不管效果;在技术服务上,要抓季节抓关键抓早,绝不放过可能造成产业毁灭的病虫害。要形成强有力的技术服务团队,确保在发生重大疫情前能给与有效的技术支持;在资金筹措上,要将有限的资金围绕重点产业和关键环节进行投入。组织方式要围绕现代农业产业链的延伸完善组织形式。要增强产业发展的组织化程度和专业化程度,加强合作经营组织的培养培训,提高运行能力;在产销对接上,要嫁接现代互联网电商平台等多种销售方式,加大产业产品的宣传力度,突出贵州农产品的优势,加大绿色、有机、无公害产品的生产力度,大幅度减少农药和化肥的使用量;在利益联结机制上,要保证农户的收益才能牢基固本提高农户自觉参与的积极性,如果农民,特别是贫困户的利益得不到有效保障,产业的发展就会是短命的;在基层组织建设上,村支两委是产业发展的火车头,其主动性、积极性和敢于担当的精神,善于担当的能力是产业发展与否的重要支撑所在。

从江县作为一个曾经交通闭塞的贫困县,穷则思变,利用当地独特的小气候、土壤条件,选择发展椪柑产业,成为我省产业结构调整的先头兵。当前,县委、县政府正在按照“八要素”要求,认真总结经验,结合县域优势抓好产业结构调整,力争产业革命再创新的辉煌。 (省第六产业工作指导组)

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